《金昌市金川区“四上”企业培育入库工作实施方案》政策解读

一、文件依据

为进一步加强全区“四上”企业培育入库工作，按照上限企业抓入库、近限企业抓培育、新设企业抓跟踪的分级分类“白蓝黄”色卡管理总体思路，着力培育新的经济增长点，助推全区经济实现质的有效提升和量的合理增长。根据《金昌市“四上”企业培育入库工作实施方案》，起草了《金昌市金川区“四上”企业培育入库工作实施方案》。

二、框架内容

《实施方案》总体上分为指导思想、基本原则、目标任务、重点工作、保障措施等五部分。

第一部分：指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央、省、市、区委经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，聚集省委赋予金昌打造“五城”、金川区打造“四个新标地”的使命任务，立足工业主导型、城市服务型发展定位，围绕“六区”建设，打造“五高”体系，紧盯“四上”企业扩量提质，坚持扶持培育和入库纳统“两手抓”，促进工业、批零住餐业、服务业、建筑业、房地产业等企业协调发展，助推全区经济实现质的有效提升和量的合理增长。

第二部分：基本原则。一是坚持市场主导、政府培植；二是坚持部门联动、统筹推进；三是坚持综合施策、精准服务。

第三部分：目标任务。在盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量上做文章，积极培育一批、引导促进一批、改造提升一批、做大做强一批、入库纳统一批，有力有序有效推动多行业企业梯次成长，持续增强经济发展活力。2025年，力争净增（2025年入库企业净增数=2025年入库企业数-2025年退库企业数）入库“四上”企业88户以上，其中：规模以上工业企业（2024年底在库企业17户）8户以上、限额以上批零住餐企业（含个体）（2024年底在库企业102户）70户以上（含开发区）、规模以上服务业企业（2024年底在库企业21户）3户以上（含文化娱乐业企业1户）、资质以上建筑业和房地产开发经营企业（2024年底在库企业64户）7户以上（建筑业企业6户、房地产企业1户）。以后逐年按照不低于上年度入库数量的原则或区政府确定的年度培育目标任务开展工作。

第四部分：重点工作。一是建立“白蓝黄”企业培育清单。要编制“白蓝黄”企业培育清单，要摸清企业发展情况，要防范化解企业退库风险。二是靠实各方工作责任。要注重培育质量，要注重清单筛选，要注重入库纳统。三是强化目标监测调度。要切实形成工作合力，要强化监测调度。四是夯实基层基础工作。要加大入库培训力度，要加强入库纳统指导服务，要夯实统计基层基础。

第五部分：保障措施。一是加强组织领导。二是健全激励机制。三是注重宣传引导。

相关文件：金昌市金川区人民政府办公室关于印发金昌市金川区“四上”企业培育入库工作方案的通知