关于《金川区2025年大气污染“冬病夏治”专项行动实施方案》的解读

一、起草背景和依据

为全面落实金昌市2025年大气污染防治攻坚重点任务和《关于分区分级严格管控使用高污染燃料的通告》要求，扎实做好“冬病夏治”工作，有效解决当前全区大气污染防治方面的突出问题，持续改善市区环境空气质量，结合我区实际，制定本方案。

二、工作目标

2025年大气污染“冬病夏治”工作从5月1日起至10月31日结束。全面贯彻落实空气质量持续改善各项部署要求，加大高污染燃料整治和扬尘污染、低空面源污染、工业污染管控力度，力争上半年剔除沙尘天气影响后，市区细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在25微克/立方米以下。10月底前，确保不发生人为导致的重度及以上污染天气，剔除沙尘天气影响后，市区细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在20微克/立方米以下，力争达到18微克/立方米以下。

三、主要内容

《方案》主要分为四个章节。第一章工作目标。明确了“冬病夏治”工作时间段及分阶段市区细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制指标。第二章时间安排。将“冬病夏治”工作分为详细摸排健全台账、分类施策集中攻坚和督导检查巩固成效三个阶段，明确各阶段时间安排及工作成效。第三章重点任务及责任分工。分为七个方面共计24项具体攻坚举措。一是动态完善清单台账，健全完善“清单式”管理、“台账化”落实工作机制，持续完善禁燃区“一图一表一册”，建立秸秆禁烧管控清单，推进重点涉气企业台账式管理，动态更新面源污染责任清单，助推措施落实落地、工作提质增效；二是强化高污染燃料污染源管控，加强源头管控力度，全面推进清理整治工作，巩固提升燃煤锅炉综合治理，力争高污染燃料清理整治取得明显成效；三是强化扬尘污染防治，督促施工工地严格落实“六个百分之百”抑尘措施，加强渣土车辆运输管理，持续推动道路和裸土扬尘防治，强化沙尘天气应对，落实落细重点区域精细化管控措施，有效降低PM10、PM2.5浓度；四是严控生活面源污染，加强餐饮油烟污染管控，强化“四烧”巡查管理，全面禁止烟花爆竹燃放，确保低空面源污染得到有效解决；五是强化涉气工业企业排放监管，加大对涉VOCs等行业企业的监管力度，结合排污许可“大起底、大排查、大改造”行动，从源头控制、过程管理、日常监督管理、污染治理等方面集中排查整治，确保废气稳定达标排放；六是持续提升监测监管能力，坚持把预警分析、执法监管作为大气污染“冬病夏治”工作的有力抓手，深入分析研判，强化执法水平，为“冬病夏治”提供有力保障；七是强化督导检查，严格执行“周调度、月督导”工作机制，动态掌握“冬病夏治”重点工作进展情况，及时研究解决工作推进中存在的难点堵点问题，对工作推进滞后进行约谈提醒，切实加强“冬病夏治”工作过程跟进、监督检查、问题整改全链条监管，确保各项工作落实落细。第四章保障措施。从加强组织领导、强化协同推进、营造良好氛围三个方面对大气污染“冬病夏治”专项行动提供保障。

相关文件：金昌市金川区人民政府办公室关于印发金川区2025年大气污染“冬病夏治”专项行动实施方案的通知