中共金昌市金川区委 关于金川区2025年法治建设工作情况的报告

2025年，在市委的坚强领导下，金川区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对全面依法治国工作重要指示精神及中央全面依法治国工作会议精神，深入落实党中央关于加强法治建设的决策部署和省委、市委工作要求，以法治领域改革为牵引，以法治政府建设率先突破为重点，突出重大决策落地、重点专项落实、法治服务高质量发展，深入开展主动创安主动创稳行动，为奋力谱写中国式现代化金川实践新篇章提供有力法治保障，成功创建首批全国守法普法示范区。现将工作开展情况报告如下：

一、强化统筹引领、聚力高位推动，筑牢依法治区“桥头堡”。坚持把党的领导贯穿法治建设全过程、各方面，统筹协调、狠抓落实，推动法治建设各项工作落地见效。一是安排部署到位。区委认真履行法治建设主体责任，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进，先后召开区委常委会、区委全面依法治区委员会会议4次，出台《2025年金昌市金川区全面依法治区工作要点》等指导性文件，专题听取工作进展，研究破解工作难题，推动法治建设有序开展。二是学习宣传到位。发挥领导干部“头雁效应”，通过各类会议深入学习党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想、相关法律法规及省市会议精神90余次。各部门单位、区委党校将习近平法治思想纳入“三会一课”、干部培训核心内容，通过专题讲座、主题宣讲等形式，引导广大干部树牢法治信仰、提升法治素养。三是责任落实到位。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，发挥领导干部“关键少数”表率作用，扎实开展党政主要负责人述法工作，组织10个重点部门主要负责人集中述法，其余部门单位完成书面述法，推动述法工作常态化。采取“述、考、评、督”相结合的方式，压实各级主体责任，提升党领导依法治区的能力水平。四是督察整改到位。扎实开展“八五”普法视察调研，推动法治建设各项任务落地落细，顺利通过全市法治建设“一规划两纲要”和“八五”普法规划实地督察验收，获得优秀等次。全面完成中央依法治国办督察反馈的7个方面16个具体问题整改，结合八届区委第七轮、第八轮政治巡察同步开展法治督察，覆盖14个重点部门，发现并督促整改法治建设问题29个。

二、锚定重点任务、优化服务措施，把好依法行政“质量关”。聚焦依法行政核心环节，从规范决策、严格执法、优化服务等方面发力，推动法治政府建设提质增效。一是优化法治化营商环境。扎实开展法治化营商环境“全面提升年”行动，营造稳定公平透明可预期的法治环境。持续深化“放管服”改革，全区政务服务网办率达100％、全程网办率达99.12％；动态调整权责清单，梳理责任事项13154项、追责情形17932项；推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”，提升监管精准度。全面落实政务公开，发布重大决策和重要政策10件次、信息202条。二是提升依法决策和规范执法水平。全面推行区政府重大事项法律顾问参与和法治部门法制审核机制，全年审核涉法事项68件。完成184名执法人员执法证清理、换发及新申领工作，全面落实行政执法“三项制度”，深入开展涉企行政执法专项行动，推行涉企检查分类管理和“亮码入企”制度，梳理涉企检查事项清单146项，建立15家区级执法监督企业联系点，排查整改行政执法突出问题2类11条，制发执法监督文书3份，形成闭环管理。三是强化行政执法监督。依托省级行政执法综合管理监督信息系统，以数字化赋能执法监督，实现执法信息网上归集、执法活动精准监管。自觉接受人大、政协监督，办结市区人大代表建议91件、政协委员提案150件。强化审计监督，全年组织实施各类审计19项，审计资金90.5亿元，查出问题85个，规范管理资金1亿元，推动被审计单位建章立制7项。

三、聚力司法改革、勇担职责使命，谱写良法善治“新篇章”。坚持法治为民，深化司法体制改革，落实司法责任制，不断提升司法公信力，全力维护社会公平正义。一是健全审判机制。推广小额诉讼程序审理简单民事案件，适用该程序审理案件1606件。全面履行审判职能，受理各类刑事案件234件、审结202件，判处罪犯297人；受理民商事案件5442件、审结4623件；审结行政案件59件，行政负责人出庭应诉率100％。审慎审理涉企案件3527件，开展“涉金融不良资产清收执行会战”等专项执行活动，组建10个执行小组，受理执行案件3536件、执结2657件，执行到位标的5.66亿元。二是履行检察职责。全面贯彻总体国家安全观，推进主动创稳工作，全年办理刑事案件389件633人，批准逮捕57件77人、提起公诉213件343人。深入推进常态化扫黑除恶专项斗争，严厉打击邪教犯罪和严重暴力犯罪，办理相关案件19件28人。筑牢未成年人司法保护防线，开展“法治进校园”活动，21名法治副校长进校园授课，受理涉未成年人案件30件61人，发出督促监护令7份。打造“鸿雁未检”品牌，其云平台登录人数达2000余人，该品牌获评全省“未成年人检察优质品牌”。三是推进公安改革。优化机构职能设置，内设机构从29个缩减为26个，实有警力增加43人，招录辅警167人，派出所和社区民警数实现“两个40％以上”目标。一批现代警务基建项目建成投用，新警用装备投入实战，智慧安防小区建设和“扫街行动”深入推进。优化升级执法办案管理中心，全年办理案件508件次，刑事案件入办率达100％。开展网上执法巡查，巡查接处警10695起，印发通报39期，整改问题1093个，对8起案件的20名责任民警（领导）进行问责。

四、聚焦抓点带面、全域协同发力，筑牢平安法治“安全线”。深化行政争议和矛盾纠纷化解，健全工作机制，全力维护法治公平和社会稳定。一是强化行政复议和应诉工作。严格落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，全年受理行政复议案件41件，办结45件（含上年结转），办结数量同比增长21.62％。办理行政应诉案件9件，行政机关负责人出庭应诉率达100％。二是推进矛盾纠纷多元化解。建立矛盾纠纷排查预警、受理调处、司法确认“三协同”机制，构建“大调解”格局。组建人民调解委员会94个、调解小组270个，配备调解员1049名，全年排查调处矛盾纠纷4723起，调处成功4723件，成功率达100％。三是开展法治宣传教育。全面落实“八五”普法规划和普法责任制，结合“3·15”、“12·4”等节点，举办法治讲座40余场次、宣传活动100余次，通过新媒体平台发布宣传视频126个。四是推进示范创建。积极参与全国第四批法治政府示范市创建。深入实施法律明白人培养“四大工程”，实现53个村（社区）法律顾问全覆盖，累计培训法律明白人651名。五是提升综治中心实战化水平。强化区、镇（街道）综治中心实战化阵地建设，整合资源、健全机制，增强矛盾纠纷预防化解功能，营造“有矛盾到综治中心”的浓厚氛围。

2025年，尽管金川区全面依法治区工作取得阶段性成效，但对照法治金川建设部署和群众对公平正义的期盼，仍有短板亟待补齐，主要是工作推进质效不足，基层执法能力有待强化，普法宣传实效不强等问题。下一步，金川区委将全面贯彻习近平法治思想，认真落实党中央关于法治建设的决策部署和省委、市委工作要求，深化政府职能转变，提升依法行政效能，强化执法队伍建设，推进矛盾纠纷化解，深化普法宣传教育，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，加快法治金川、法治政府、法治社会一体建设，为全区经济社会全面转型高质量发展提供强有力法治保障。