冬日气温骤降，寒意渐浓，但金川区困难群众的心里却是暖洋洋的。金川区幸福家社工服务中心的工作人员一如往常走进特困人员张大叔家中，一边细心收拾房间，一边亲切询问他的近况。张大叔笑意盈盈地说道：“天气这么冷，你们的服务还是那么暖心。”这温情一幕，正是金川区民政局持续健全完善社会救助体系、积极推进服务类社会救助的生动缩影。

近年来，金川区始终以困难群众的多元化需求为导向，以社会工作服务站为重要载体，不断创新救助工作方法，健全完善分层分类的社会救助体系，扎实推进服务类社会救助工作，精准破解困难群众的急难愁盼问题，为他们稳稳撑起一把遮风挡雨的暖心伞。

一张清单，精准记录困难需求

时间回溯到几个月前，50多岁的张大叔与患有三级智力残疾的儿子相依为命。张大叔患有一级肢体残疾，常年受多种疾病困扰，生活自理能力极差，近期病情突然加重急需住院治疗，独自外出就医成了摆在他面前的大难题。

金川区民政局和双湾镇工作人员得知张大叔的困境后，第一时间将需求派单给政府购买服务的幸福家社工服务中心。专业护理人员迅速介入，在上门探访掌握实际切身需求后，量身定制了全程就医陪护的专属服务方案，成功解了张大叔的燃眉之急。

像这样通过精准摸排、分类建立的需求清单，详细记录着全区低保对象、特困人员及其他低收入人口中生活不能自理的老年人和残疾人的各类救助需求。依托这份清单，金川区形成了“掌握服务对象基本情况—评估服务需求—制定服务方案—建立服务档案—提供精准服务—评估服务质量”的全流程服务闭环，确保救助服务精准高效落地，让困难群众在“家门口”就能享受到暖心便捷的服务。

多元服务，提供暖心优质服务

“传统的救助方式多以救助金或实物为主，难以满足像张大叔家这样急难的多元需求。而服务类社会救助的落实，有效推动社会救助从单一物质救助向‘物质+服务’综合救助拓展，能更有针对性地解决困难群众的实际问题。”金川区民政局分管负责同志介绍道。

按照“保基本、兜底线、救急难、可持续”的总体思路，金川区充分调动、统筹链接政府、社会组织和爱心力量等各方资源，构建起了全方位的“物质+服务”多维救助体系，除了就医陪护，还根据困难群众实际需求提供探视探访、照料护理、康复训练、社会融入、心理疏导、资源链接及自理能力评估等多样化服务，全方位、多层次解决困难群众的实际困难，切实提升他们的获得感、幸福感、安全感。

张张笑脸，映射多元救助成果

随着病情逐渐稳定，张大叔的笑容也越来越多。他欣慰地告诉工作人员：“现在国家的政策真的是越来越好，这样我也就不担心我儿子以后的生活没人照顾了。”张大叔灿烂笑脸背后，是金川区多元救助工作的扎实成效：提前为4200多名困难群众发放940多万元生活补助金，为1400多名困难群众送上爱心生活物资，为4600余人次分散特困人员提供专业生活照料服务，为5200余人次低收入老年人和残疾人提供全方位多元救助服务。在金川区撑起的这把多元救助服务暖心伞下，无数困难群众脸上都洋溢着充满希望的笑容。

  “我们将持续聚焦困难群众的需求，结合工作实际和群众多元诉求，不断深化多元救助帮扶模式，适度扩大服务类社会救助范围，全力推动社会救助由‘保生存’向‘保基本、防风险、促发展’拓展，不断满足困难群众对美好生活的需要。”金川区民政局分管负责同志坚定地表示。

“现在这儿就是我的第二个家！饭菜热乎可口，闲了能和老伙伴们下棋打牌，身体不舒服有专业的医护人员，衣服脏了有人洗，这日子比家里还舒心，孩子们也放心。”住在金川区桂林路街道综合养老服务中心照护托养室里的81岁的孟爷爷笑着说。他的心声，正是金川区全面推进街道综合养老服务中心升级改造，致力于让“养老”变“享老”的生动缩影。

设施焕新，居住环境更舒心 。为了让老人住得更舒心，2025年区政府多方统筹资金，投资210万元对街道综合养老服务中心的现有设施进行了全面提升改造，巧妙地将原有空间优化为单人间、双人间等私密性更强的照护房间，配置了独立卫浴、防滑地砖、床边扶手、紧急呼叫铃等设备，真正实现“住有所居、居有所安”。同时，老人托养室还配备了空调、冰箱、洗衣机、电视等家电，贴心地满足了老年人的日常所需。“你看这新换的防滑地板、扶手，还有康复室的新仪器，老人在这儿活动，安全又方便。”居民端礼均对改造后的养老服务中心赞不绝口。

医养融合，健康守护更暖心。“在家门口就能测血压、做理疗，不用跑大医院排队，太方便了！” 这是老人们对医养结合服务的共同好评。金川区街道综合养老服务中心均嵌入了社区卫生服务站，常态化为老年人开展日常诊疗、慢病管理、针灸推拿等服务。除此之外，医养结合的服务触角还主动向家庭延伸，各街道综合养老服务中心的工作人员与社区网格员组成“爱心探访队” ，主动上门为独居、高龄老人测量血压，将B超、心电图等专业检查送到行动不便的老人床前，将“暖心上门体检”服务送到老人身边 ，彻底解决高龄及失能、半失能老年人的“出门难”之忧。

专业运营，照护服务更贴心。让老人“住得安心”，靠的是 “专业守护”。街道综合养老服务中心以“公建民营”模式委托专业的养老服务机构进行运营，将“全周期照护”作为核心，护理员全部持证上岗，熟练掌握各项护理与急救技能，并通过24小时值守、每2小时定期巡视，时刻关注老人需求。专业的根基之上，是细水长流的耐心与温暖：理发时的轻声询问，剪指甲前的贴心泡软，散步时的缓慢脚步和闲话家常……这些藏在日常里的细微之举，让每一位老人都感受到了家的温暖。在这里，服务人员用精准周到的专业照护与无微不至的生活关怀守护着老年人的幸福晚年。

精神富裕，晚年生活更开心。养老不仅是衣食无忧，更是精神上的丰盈。升级后的各中心，已成为社区最热闹、最温暖的“活力场”。书画室、声乐室、棋牌室、舞蹈室等活动空间全天候免费开放。65岁的厍文祥老人几乎每天都来，“以前在家没事干，现在每天来写写字，和老朋友们交流心得，心里敞亮多了。”每逢佳节，这里更是温情满满，集体生日会上，寿星们头戴生日帽，在祝福歌声中许愿；重阳百家宴上，一道道家常菜传递着邻里情；手工课、文艺汇演、棋牌对弈……丰富多彩的活动让老人的每一天都充满期待和欢笑。

从基础设施的硬件提升，到医养结合的专业护航，再到引入专业力量带来的服务质变，金川区街道综合养老服务中心的升级之路，始终围绕着老年人的所需所想展开。这里不仅是安顿身心的居所，更是重建社交、实现价值、享受快乐的精神家园。我们诚挚地邀请每一位长者，前来参观体验，在这里开启一段安心、舒心、开心的崭新“享老”生活。

自“爱心金川·暖心守护”多元救助帮扶体系工作启动以来，滨河路街道以党建为魂、以民生为本，从预防、支持、发展三维发力，创新构建“阵地筑基、行动赋能、机制提效”的救助帮扶新模式，让政策温度直抵人心，让关爱服务精准滴灌，为基层民生保障工作注入温暖动能。

“1+3+N”阵地筑基，织密“家门口”救助服务网 。滨河路街道以辖区内“15分钟便民服务圈”为核心，创新构建“1+3+N”三级服务阵地，将救助服务主阵地从社区党群服务中心延伸至小区楼栋、网格末梢，实现救助服务“家门口”全覆盖。各服务窗口配备电子显示屏、政策翻页手册等便民设施，动态展示低保、特困供养等12类救助政策的办理流程、申报材料及咨询电话，让群众“一看就懂、一次办成”。同时，推行“线上咨询+线下代办”双通道服务，至目前，各社区网格员、志愿者全程为困难群众提供访视照料、陪同就医、代办帮办等服务200余人次，真正实现了“群众办事不出小区、救助服务精准直达”。

“三项行动”精准赋能，延伸多元化关爱服务链。深化“党建+社会救助”融合模式，以“同心协力”“同心共助”“同行有爱”三项行动为抓手，推动救助服务从“物质单一供给”向“多元综合帮扶”转型。滨河路街道联动辖区内35家共驻共建单位党组织与社区结对，发动496名在职党员落实“双报到”制度，构建“单位包干+领导包抓+网格兜底”三级帮扶网络，至目前，破解难题18件，开展帮扶活动100余次。培育“龙岗工匠”等特色志愿服务队伍75支，招募志愿者500余人，联动爱心企业、人士开展“亲情连线”“临时儿女陪伴”等活动30余场，全民参与救助的氛围更加浓厚。

“五项机制”提质增效，撑起民生保障暖心伞。以“五心四问”机制构建“网格员+志愿者+热心居民”三级网络，通过“四问”工作法主动发现救助线索13条，并依政策按程序纳入相应救助保障，实现“政策找人”精准覆盖。启动“4小时极速响应”机制，对突发困难家庭开辟绿色通道、容缺办理，为78户因灾、因病、急难型困难家庭快速发放应急救助金6.24万元。打造“爱心联盟”平台，联动企业、慈善组织等多元主体，募集公益资金26.85万元，靶向解决群众就医、就学等急难愁盼问题30余件，实现救助资源高效汇聚。

党建红引领民生暖，救助情系千万家。金川区滨河路街道通过阵地、行动、机制三维发力，构建起生活救助解“急”、照护服务解“难”、疏导关爱解“愁”、拓展服务解“盼”的“一户一链条”救助格局，让民生保障更有温度、群众幸福更有质感。

在金昌市金川区，有一处让长辈安心的“第二个家”——街道综合养老服务中心。在这里，服务人员深谙老人的生活习惯，从清晨叠得服帖的被角，午间热气腾腾、合乎口味的饭菜，到晚间贴心的洗护，将点滴暖意藏进日常生活的细碎里，让老人生活离亲情不远，距安心更近。

把“家的熟悉感”掖进被角

清晨的阳光刚为房间镀上一层金边，护理员们便轻手轻脚地走进老人的宿舍。叠被子，这件看似平凡的小事，在这里被雕琢成一门“精细活”——边角要拉得平展，被角要掖得妥贴，枕头摆放的角度，也恰好贴合老人习惯的睡姿。“这样您晚上回来，房间还是熟悉的样子。”护理员笑着说完，又顺手将老人的衣物叠好，整齐地放在床头。这小小的动作里，藏着的是将“家”的温度，悄然融入集体生活的无限用心。

手把手激活“指尖活力”

上午的活动时间一到，院子里总会响起轻快的音乐，手指操课堂准时开启。护理员站在队伍最前面，耐心地示范着每一个动作：“来，跟着我，先伸大拇指，再弯弯小指头，咱们一个一个来。”对于手指灵活度稍差的老人，护理员便会蹲下身，轻轻握住老人的手，温柔地引导；对于记不住动作的老人，她们则将步骤编成口诀，反复念叨。一节手指操下来，老人们的指尖渐渐热络，脸上也绽放出孩童般的笑容。这简单的互动，满是对老人健康的细致呵护。

发间藏关怀

每月的理发日，护理员又化身“专属理发师”。理发推子早已细心消毒，“马爷爷，您这次还想留上次那样精神的短发吗？”“张奶奶，刘海稍微剪短一点，不挡眼睛就行，这样可以吗？”护理员一边理发，一边和老人唠着家常。原本可能让老人感到紧张的理发，此刻却变成了一段轻松愉快的聊天时光。理完发，她们还会细心地为老人擦掉脖子上的碎发。镜子里，是清爽利落的发型；镜子外，是被小心翼翼放在心上的关爱。

其实，综合养老服务中心的服务远不止于此。为老人剪指甲前，会先将其泡软；打饭时，会细心调整到老人最舒服的角度；散步时，会默契地放慢脚步，配合老人的节奏……这些藏在日常里的小事，用最质朴的行动告诉每一位老人：在这里，您的每一个需求都会被看见，您的每一段时光都有人用心陪伴。

晚年生活的幸福，大抵就是这样——有人护你日常周全，有人懂你所需所感，在细碎而坚定的温暖里，安稳度过每一天。街道综合养老服务中心以专业护理为基石，以贴心关怀为羽翼——从健康监测到生活照料，从日常陪伴到文娱活动，用无微不至的服务，守护每一位老人的安稳晚年。

为了让老人们住得更安心、更舒心、更开心，2025年在区政府的大力支持下，全区投资211万元对桂林路、新华路、北京路等5个街道综合养老服务中心进行了升级改造，将原来的药房、理疗室、心理咨询室等改造为单人或双人照护间，同时还增加了室内卫生间、空调、冰箱、洗衣机等适老化的服务设施，有效提升了综合养老服务中心的照护质量和服务水平，推动养老服务从“有得住”迈向“住得好”，让传统养老模式逐步向更高品质的“享老”新阶段迈进。

桂林路综合养老服务中心

桂林路综合养老服务中心

新华路综合养老服务中心

新华路综合养老服务中心

近年来，金川区始终将农村养老服务提质与民族团结进步创建深度融合，以和美乡村建设为重要抓手，聚焦各族老年群体急难愁盼问题，通过建强服务机制、整合多元资源、凝聚各方合力，在提升养老服务水平的同时，厚植各民族共居共乐共享的和谐根基，切实增强各族群众的幸福感与满意度，为全区民族团结进步事业注入温暖动能。

△金川区为各族行动不便老人打通吃饭难“最后一公里”

金川区以“老年助餐”为切入点，延伸服务链条，推动各族群众在共参与、共服务中增进情感联结。通过“个人出一点、政府补一点、集体添一点、慈善捐一点、志愿做一点”的方式，设立村级“孝善基金”，鼓励各族子女按每位老人每月100元或200元标准主动缴纳赡养费，再结合财政补贴、帮扶单位资助、爱心捐助及文明股奖励，构建起各民族共同参与的孝善养老新模式，让“大孝道”成为联结各族家庭的精神纽带。各村购置配餐车，为各族行动不便老人打通吃饭难“最后一公里”；“好媳妇”先锋队、社会组织中各族成员携手，将助餐服务与独居、空巢等各族特殊老年群体的探访、关爱、精神慰藉有机结合，提供个性化关爱服务，让各族老人真切感受社会温暖与民族情谊。通过政府购买服务，为各族经济困难老人提供医疗助行、家政保洁等服务；为各族农村特困供养老人开展“四个一”服务，同时融入医疗康复、心理调适、文体娱乐等服务，让各族老人共享看得见、摸得着的实惠。

△双湾镇龙寨村互助幸福院

同时，创新社区助餐协同管理模式，整合资源、融合功能，让各族老人在温馨服务中感受“家”的温暖。实行老年协会和互助院“一人负责、统一管理”的“院会合一”模式，村级老年协会依托互助幸福院开展各族老年活动，吸引各族老人参与日常服务管理，提供贴合各民族需求的多样化服务，有效增进各族老人间的情感交流与文化交融。在互助幸福院，各族老人每天吃两顿饭仅需缴纳5至6元食材成本费，不足部分由村集体经济“买单”；有条件的村为各族老人修建猪圈、羊圈、鸡舍，划拨耕地种植蔬菜，改善伙食质量，确保各族老人都能吃上新鲜肉菜，以“兜底保障”体现各民族一视同仁的关怀。设立“结对帮扶·爱心金川”公益金，发动各族社会力量及爱心企业捐助，助力城乡老年餐桌运行。目前，全区累计建成新型农村互助幸福院25个、城乡融合互助幸福院2个，设置休闲娱乐、健身康复、图书阅览、日间休息和餐饮室五大功能室，为各族老人打造设施完善、氛围温馨的幸福家园。

△金川区开展关爱老年人志愿服务活动

金川区通过创新保障机制，统筹区镇资源，探索发展“嵌入式”小型养老机构，为每个互助幸福院和日间照料中心配备1名临聘人员；市、区两级财政每年为每个街道综合养老服务中心补助运行经费10万元，为每个互助幸福院、日间照料中心补助运行经费3万元，确保各民族助餐服务设施可持续运行。推动医疗与养老服务有效衔接，加强各族养老服务人员培训，增加本级医疗单位义诊次数；组建“村医+家庭签约医生”各族服务团队定期巡诊，建立电子健康档案并实现村卫生室、乡镇医院数据共享，方便各族老人远程问诊，减轻医疗负担与照护压力。升级品牌活动内涵，每月“德润生日会”融入“讲述人生故事”“传承家风家训”环节，让各族老人在庆生中汲取精神滋养；“婆媳互夸会”升级为“家庭美德分享会”，通过“好家风展示”“孝亲故事会”等形式，让孝老爱亲成为各族群众身边榜样，形成“月月有主题、季季有亮点、年年有创新”的志愿服务格局，推动互助幸福院从“基础养老”向“幸福享老”升级，实现各族老人“老有所养、老有所乐、老有所为”。

为确保国庆、中秋双节期间养老服务机构安全稳定运行，全面强化安全防范措施，坚决遏制各类安全事故发生，保障老年人度过一个平安、祥和的节日。9月2日至28日，区民政局联合区应急局、市场监管局及消防救援大队对全区养老服务机构（设施）开展了全面的节前安全隐患排查整治。

此次检查重点围绕养老服务机构消防安全、食品安全、用电用气安全、日常管理等方面进行了详细检查，实地查看了各养老服务机构（设施）消防设施及日常维护是否到位，食品采购、存储、加工及留样各环节是否规范，对老年人的照护管理是否细致周到等，并对检查发现的安全隐患现场提出整改意见，责令养老服务机构逐项立即整改、限期完成。同时，要求各养老服务机构强化值班值守，严格落实领导带班和24小时专人值班制度，时刻保持应急状态，确保遇到突发事件能够迅速反应、精准施策、妥善处置，为老人们筑牢节日安全“防护网”。

下一步，区民政局将持续做好“双节”期间养老机构安全保障工作，压紧压实养老机构安全生产监管责任，筑牢安全防线，切实保障老年人的生命财产安全。