根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，2025年9月24日，金川区人民政府将《金川区金川路金冶里危旧房改造及保障性（公寓型）租赁住房建设项目房屋征收补偿方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》）在征收范围内和区政府网站公布，公开征求了被征收人和社会各界的意见。截至2025年10月25日，共收到意见建议14条，经归纳整理为10类，现将征求意见情况和修改情况通告如下：

一、征求意见情况及答复说明

（一）关于产权调换应按实用面积置换的问题。

根据《国有土地上房屋征收评估办法》第九条第三款“对于已经登记的房屋，其性质、用途和建筑面积，一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准；房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。对于未经登记的建筑，应当按照市、县级人民政府的认定、处理结果进行评估”的规定，《方案》以房屋的建筑面积为依据进行产权调换。

（二）产权调换比例较低的问题。

根据金昌市实际情况，综合被征收房屋的市场价值和原地置换的房屋价值判断，住宅置换比例1:1.1，同层经营性用房置换比例1:1，三层经营性用房置换二层比例1:0.8，该标准未减损被征收人的权益，符合金昌市的实际。

（三）临时安置费每户每月800元的标准较低的问题。

经过各部门及专家讨论论证，认为按照“每户每月800元的标准支付临时安置费，具体支付时间为被征收房屋交于征收实施单位之日至安置房交于被征收人之后3个月”的方案，可以保障被征收人原有生活水平不降低，符合金昌市房屋租赁市场实际。

（四）搬迁费每平方米20元补偿标准较低的问题。

经过各部门及专家讨论论证，认为“选择产权调换的被征收人，搬迁费按每平方米20元一次性计发；选择货币补偿的被征收人，搬迁费按每平方米10元一次性计发”的方案，符合金昌市因搬迁产生的直接费用实际。

（五）明确土地使用权补偿标准的问题。

关于土地使用权补偿标准的确定，征收遵循法定程序，由评估公司在统筹考量土地取得方式的基础上，依据现行法规政策进行评估测算得出。

（六）被征收房屋南侧临时停车场用地应补偿被征收人的问题。

被征收房屋南侧临时停车场的土地权益归属为国有土地，停车场地坪也为政府部门临时设置，不属于被征收人财产，因此不予补偿。

（七）征收完成后，在征收范围内后续审批的新建建筑应补偿被征收人的问题。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条第三款“房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回”的规定，征收完成后，被征收人不再拥有该土地的相关权益，新建建筑中除产权调换的安置住房外，其余建筑无需对被征收人进行补偿。

（八）产权调换房屋位置应和被征收房屋位置一致的问题。

已在《方案》中明确，选择产权调换的被征收人，按照签订协议的顺序号选择楼层和房间号。

（九）室外未封闭楼梯不予产权调换不合理的问题。

室外未封闭楼梯属于房屋附属物，不计入建筑面积，因此不予产权调换。

（十）调换房屋较被征收房屋宽度不应缩小的问题。

调换房屋的宽度、户型和面积等建设指标，严格遵循自然资源部门核定的《建设工程设计方案核定通知书》确定。

二、方案修改情况

根据相关法律法规、政策规定、相关部门意见、专家论证及司法审查情况，《方案》内容公平、公正，符合金川区实际，亦未减损被征收人的权益，且在召开的被征收人《方案》征求意见座谈会上，大部分被征收人表示无异议，因此《方案》无需作修改。感谢社会各界对此项工作的关注和支持。

特此通告。

金昌市金川区人民政府

2025年11月28日

金昌市人大常委会办公室于2025年3月5日向社会各界公开征集《金昌市物业管理条例（草案）》,2025年3月5日至2025年4月6日期间未收到部门、单位及社会公众反馈的修改意见建议。

为确保兰州至张掖三四线铁路武威东至张掖西（金川区段）建设项目征地拆迁补偿安置工作顺利实施，根据《中华人民共和国土地管理法》《甘肃省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等法律法规及《甘肃省人民政府关于公布全省征收农用地区片综合地价标准的通知》（甘政发〔2023〕55号）、《甘肃省土地征收程序规定》（甘资规发〔2022〕2号）有关规定，结合我区实际，制定本方案。

一、征收土地范围

拟建兰州至张掖三四线铁路武威东至张掖西（金川区段）建设项目征收占用土地面积共计188.8574公顷（其中：农用地127.3305公顷、建设用地5.8214公顷、未利用地55.7055公顷）。一是涉及征收金川区宁远堡镇龙景村、宁远村、中牌村、西湾村集体土地60.6751公顷（其中：农用地55.9571公顷、建设用地4.4818公顷、未利用地0.2362公顷）；二是占用金川区宁远堡镇国有土地，宁远堡镇龙景村、宁远村、西湾村村界内国有土地，双湾镇国有土地128.1823公顷（其中：农用地71.3734公顷、建设用地1.3396公顷、未利用地55.4693公顷）。

二、征地涉及的权属单位

金川区征收集体土地权属单位依次为宁远堡镇西湾村、中牌村、宁远村、龙景村。占用国有土地权属单位依次为金川区宁远堡镇，宁远堡镇龙景村、宁远村、西湾村村界内国有土地使用权人，双湾镇。

三、征收土地现状

涉及征收的土地及地上附着物分户具体情况以土地现状调查结果为准。

四、征收土地补偿标准

（一）永久性占用土地补偿标准

1. 集体耕地、园地：按照综合区片地价执行，即：56040元／亩；

2. 宅基地：56040元／亩；

3. 林地：国有林地按区片综合地价标准的60%执行，即33624元／亩（56040元／亩×0.6倍）；集体林地按照综合区片地价的70%执行，即39228元／亩（56040元／亩×0.7倍）；

4. 牧草地：按照综合区片地价标准的40%执行，即22416元／亩（56040元／亩×0.4倍）；

5. 其他草地：按照综合区片地价标准的20%执行，即11208元／亩（56040元／亩×0.2倍）；

6. 集体未利用地：按照综合区片地价的10%执行，即5604元／亩（56040元／亩×0.1倍）。

（二）临时占用土地补偿标准

1. 耕地：2500元／亩／年，另外一次性给予每亩1000元的地貌恢复平整及地力恢复费、150元的机耕补助费和200元的水损费；

2. 园地：2500元／亩／年；

3. 林地：1500元／亩／年；

4. 牧草地：1300元／亩／年；

5. 其他草地：1200元／亩／年；

6. 集体未利用地：1100元／亩／年。

五、征地拆迁补偿安置

（一）征地拆迁补偿主体

1. 各镇辖区内土地的征收补偿，被征收建筑物、构筑物和其它附着物的拆迁补偿，被征地拆迁户的安置等工作，均由宁远堡镇政府、双湾镇政府、区城郊综合改造事务中心按照属地原则负责实施。房屋及地上附着物的拆迁补偿，由宁远堡镇政府、双湾镇政府和区城郊综合改造事务中心委托具备评估资质的第三方评估后，按最终确定的评估价格给予补偿。评估工作应当参照《房屋、地上附着物补偿参考标准》（附件1—6）有关标准。

2. 被征收土地上涉及的渠道、道路、电力、通讯等基础设施，由宁远堡镇政府、双湾镇政府、区城郊综合改造事务中心负责会同相关单位及项目建设单位制定改移、重建、补偿方案并及时执行，保证农民正常的农业生产生活。

3. 建筑物、构筑物和林木等其它附着物给予补偿后，在规定期限内未拆除、砍伐、移植或搬迁的，由宁远堡镇政府、双湾镇政府、区城郊综合改造事务中心依法予以处理。

4. 自《征收土地预公告》发布之日起，凡在征收土地范围内新建、扩建、改建的建筑物，一律不予补偿。

（二）拆迁补偿安置方式

1. 补偿安置方式为货币补偿。宁远堡镇政府在农村统一规划安置区后，按照“一户一宅”的原则，由被征拆人自愿申请宅基地，按规划自行建设。

2. 搬迁费：涉及住宅拆迁的，搬迁费按建筑面积每平方米20元的标准一次性计发。

3. 过渡安置费：过渡安置费按每户每月1600元标准支付，总计发放12个月。

4. 停产停业损失补偿：对依法取得经营性证照的被征收人，按评估价确定停产、停业损失补偿。

5. 房屋征收补偿费、搬迁费、安置费等所有费用以家庭为单位计算发放，即被征收人为家庭全体成员。

六、被征地农民养老保险的缴纳

涉及被征地农民社会保障费用的，按照《甘肃省被征地农民参加基本养老保险实施办法》（甘政发〔2018〕18号）和《甘肃省被征地农民参加基本养老保险经办规程》（甘人社通〔2023〕418号）执行。

七、征地拆迁补偿安置协议签订

征地拆迁补偿安置协议的签订及安置区的选址建设等具体征地拆迁补偿安置工作由宁远堡镇政府、双湾镇政府、区城郊综合改造事务中心负责。征地拆迁安置涉及的征地补偿费、安置补助费及地上附着物补偿费等全部费用（被征地农民养老保险费除外），由区政府保障支付。

八、相关工作要求

（一）加强宣传引导。要加大宣传力度，做好沿线群众思想工作，切实提高思想认识，主动配合工程建设。严防征地范围内发生“三抢”（抢种、抢收、抢管）行为，营造良好的项目建设氛围。

（二）压实主体责任。各镇人民政府及区城改办是征迁工作的责任主体，要明确职责任务，细化工作措施，加大工作力度，做好群众工作，依法征迁补偿，及时兑付补偿费用，维护群众合法权益，确保征迁工作顺利推进。

（三）严明工作纪律。各相关单位要严格按照专班职责积极主动作为，强化协同配合，及时解决征迁工作中出现的各类问题，全力推进征迁工作。对推诿扯皮、配合不力、延误工作的要依法依纪追究相关领导和责任人的责任。

附件：1. 房屋征收补偿评估参考标准.docx

2. 其他附着物补偿评估参考标准.docx

3. 设施农业补偿评估参考标准.docx

4. 树木补偿评估参考标准.docx

5. 土地地面附着物补偿评估参考标准.docx

6. 地上附着物（青苗）补偿评估参考标准.docx

金昌市金川区人民政府

2025年2月11日

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定，2024年7月12日，金川区人民政府将《金川区金川路与永昌路十字房屋征收补偿方案（征求意见稿）》在区政府网站和征收范围内进行了公布，公开征求了被征收人和社会各界意见。截止8月11日，未收到任何意见建议，因此决定对征收补偿方案不再进行修改。

特此通告！

金昌市金川区人民政府

2024年9月14日

金川区金川路与永昌路十字房屋征收补偿方案

为改善城区交通状况，提升永昌路通行能力，因实施金川区市政公用设施项目建设，需对金川区金川路与永昌路十字房屋进行征收。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）《甘肃省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉若干规定》（省政府令第86号）《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）规定，在对拟征收房产进行实地摸底调查的基础上，制定本方案。

一、征收补偿原则

遵循“决策民主、程序正当、结果公开”的原则，以改善交通状况、提升城市品位为目的，合理补偿、妥善安置，切实维护被征收人的合法权益。

二、征收范围

此次征收的金川区金川路与永昌路十字房屋具体为：金川区金川路与永昌路十字西南角1幢房屋（具体详见附图）。

三、征收主体和征收部门

征收主体：金昌市金川区人民政府

征收部门：金昌市金川区住房和城乡建设局

实施单位：金昌市金川区城郊综合改造事务中心

四、征收补偿依据

（一）《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）；

（二）《甘肃省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉若干规定》（省政府令第86号）；

（三）《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）。

五、评估机构选定及评估

（一）评估机构的选定：由房屋征收部门向被征收人提供房屋征收评估机构名录，由被征收人在5日内通过抽签方式选定。

（二）房屋价值的评估：由选定的房屋征收评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》的规定，对被征收房屋按房屋所有权证、有资质的测绘机构的测绘结果和认定处理意见，以征收决定公告之日为评估时点分别进行评估。

（三）停产停业损失补偿评估：由征收当事人协商确定，协商不成的可以委托房屋征收评估机构评估确定。

（四）其它：被征收人或房屋征收部门对评估结果有异议的，应自收到评估报告之日起10日内，向原房屋征收评估机构申请复核评估；对复核结果有异议的，应自收到复核结果之日起10日内，向金昌市房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

六、具体补偿办法

（一）对被征收人按居民自由支配补偿资金的方式进行货币补偿。

（二）停产停业损失补偿：对依法取得营业执照等经营性证件的被征收人，停产、停业损失补偿按协商金额或评估价确定。

七、相关政策及规定

（一）房屋征收范围确定后，不得在征收范围内实施新建、扩建、改建和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。

（二）房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

（三）对被征收房屋认定处理结果不服的，可申请行政复议，也可提起行政诉讼，行政复议或行政诉讼期间不停止征收工作的进行。

八、签约期限、搬迁期限

（一）签约期限：自被征收人收到房屋征收评估报告之日起60日内。

（二）搬迁期限：征收补偿协议约定的搬迁时限。

九、其他事项

（一）被征收房屋存在权属纠纷的，由争议双方协商处理。协商达不成一致意见的，由争议的一方向人民法院提起诉讼，征收部门根据法院生效判决对被征收人进行补偿安置；若在补偿方案规定的签约期限内，争议双方仍无处理结果的，由征收部门报请金川区人民政府作出补偿决定，征收补偿利益由生效法律文书确定的权利人享有。

（二）房屋征收部门与被征收人在签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请金川区人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

（三）被征收人对补偿决定不服的，可以自收到补偿决定之日起60日内依法向上一级人民政府申请行政复议，也可以在6个月内依法向金昌市中级人民法院提起行政诉讼。

（四）被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由金川区人民政府依法申请人民法院强制执行。

本方案由金川区城郊综合改造事务中心负责解释。

附件：金川区金川路与永昌路十字房屋征收范围示意图

金昌市金川区人民政府信息化办公室于2024年6月13日向各镇人民政府、各街道办事处、区直各部门、单位：印发了《关于征求<金川区2024-2025年政务公开工作要点>意见的函》,同时在金川区人民政府门户网站信息公开专栏向社会公开征求意见。2024年6月13日至2024年6月15日期间未收到部门、单位及社会公众反馈的修改意见建议。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，2023年7月19日，金昌市金川区人民政府将《幸福街棚户区改造房屋征收补偿补充修正方案（征求意见稿）》在区政府网站和征收范围内进行了公布，公开征求了被征收入和社会各界意见。截止8月20日，共收到意见、建议5条（其中通过电话反映4条、现场反映1条）。主要集中在：一是关于房屋征收后再无其他居住房屋的相关问题；二是关于要求将奖励金提高到6000元的问题；三是关于要求对以前针对幸福街上访花费进行赔偿的问题；四是关于八冶公司公房租客要求对其进行补偿的问题。征收补偿方案中已对征求到的第一、第四条建议做了明确规定，因此无需对原方案就此做修改。第二、第三条为不合理建议，所以决定对征收补偿方案不再进行修改。

特此通告！

附件：幸福街棚户区改造房屋征收补偿补充修正方案.wps

金昌市金川区人民政府

2023年9月1日