关于市政协八届六次会议第43号提案的答复意见

许小阳委员： 

　　您在市政协八届六次会议上提出的《关于村规民约在乡村治理中发挥更大作用的建议》（第43号）收悉。经研究，现提出如下答复意见： 

　　一、办理情况 

　　为进一步发挥村规民约在基层社会治理中的积极作用，着力提高基层社会治理水平，我区重点聚焦规范婚丧嫁娶操作标准、杜绝铺张浪费、孝敬老人、爱护儿童等内容规范村规民约。采取“红黑榜”“积分榜”等合理形式，结合有奖举报、缴纳诚信金等方式推动村规民约执行。明确村务监督委员会工作职责，对村规民约执行情况发表监督意见，促使村民委员会切实履行好抓村规民约执行工作的责任。同时，为充分发挥村民自治作用，进一步改善农村人居环境，各村严格按照工作重点、规范程序、实施步骤等要求，做好《村庄清洁文明公约》的制定和评选工作，切实激发了群众内生动力，建立了村庄清洁长效机制，加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境，建设好美丽宜居乡村。 

　　二、存在问题及原因 

　　一是执行不严不实的情况依然存在，部分村将村规民约束之高阁，习惯以行政命令干预，村规民约的教育引导作用没有得到充分发挥。二是村民群众的参与积极性不高，许多村民没有参与讨论、制定全过程，导致村民群众对村规民约的认可度较低。三是村规民约强制性效果不明显，对违反村规民约的群众缺乏强有力的处罚措施，多以教育为主，百姓对于村规民约缺乏敬畏之心。 

　　三、下一步工作 

　　一是在拟定村规民约过程中，确保村规民约合理合法，切实增强村规民约的权威性。二是在执行村规民约过程中，加大监督执行力度，对违反村规民约的村民进行合理处罚，切实强化村规民约的落实。三是加大对村规民约的宣传力度，动员广大村民参与讨论制定的过程中，逐步提高百姓对村规民约的认可度。 

　　感谢您长期以来对金川区工作的关注和支持，我们将一如既往做好此项工作，也热忱欢迎您继续给予监督和支持。 

　　特此报告。 

　　责任人：厍运嘏 

　　                            金昌市金川区人民政府办公室 

　　   2021年9月22日