索 引  号 :  GSCA24/2020-00166
所属题材 :   其他
所属主题 :   其他
发文日期 :  2020-01-17
发布机构 :  金昌市金川区招商服务局
生效日期 :   2020-01-17
名        称 :  金昌市金川区招商服务局2019年工作总结暨2020年工作计划
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金昌市金川区招商服务局2019年工作总结暨2020年工作计划

今年以来在区委、区政府的正确领导下,区招商局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神,认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话以及关于优化营商环境重要指示精神,全力夯实党建工作基础,继续加大招商引资力度,各项工作有序开展。现将2019年工作完成情况及2020年工作计划报告如下:

一、党建工作完成情况

(一)突出政治引领,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。一是突出学习重点。严格落实周一例会、周五学习会制度,以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记视察甘肃系列重要讲话精神为主要内容,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到两个维护二是创新学习方式。通过金川区招商局党支部微信群,经常性推送党建应知应会知识和先进典型经验,同时充分发挥学习强国、甘肃党建、金昌干部教育网、金川党建APP等网络学习平台作用,加大党员干部政治理论学习力度,不断提升政治站位坚定党员干部理想信念。三是深入推进不忘初心、牢记使命主题教育。按照守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,聚焦主题主线,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣习近平总书记关于不忘初心、牢记使命重要论述,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。四是牢牢掌握意识形态主导权。落实党管意识形态原则,明确工作责任,以意识形态教育为重点,筑牢党员干部思想意识防线不断完善区招商局政务网站、招商专网、微信公众号、微信群的安全管理,确保舆论宣传阵地始终紧紧抓在手里;积极组织干部职工参加省、市、区各类业务培训,抓好招商引资业务能力和专业知识教育。

(二)加强队伍建设,严格履行党建工作主体责任。一是认真落实党建责任。根据一岗双责要求,建立以上率下的主体责任体系,努力把从严治党各项任务落到实处。坚持严肃认真的党内政治生活,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行民主集中制原则,加强领导班子的组织生活,确保党的组织生活经常、认真、严肃。二是加强规范党内政治生活。认真落实三会一课、民主生活会、组织生活会、主题党日制度,定期组织集中学习、先锋指数测评、党员民主评议、按期缴纳党费等,加强党员考核管理。用好批评和自我批评武器,实事求是开展经常性批评和自我批评。以制度建设为根本,建立健全长效机制,结合实际,全面清理现有制度,确保各方面都有制规范、有据可依。三是深入开展脱贫攻坚活动。不定期组织帮扶干部到双湾镇龙寨村联系户家中走访民情,解难帮困。同时,选派了一名政治素质好,热爱农村工作、事业心、责任感强的党员干部担任第一书记及驻村工作队队长,帮助龙寨村有效开展脱贫攻坚工作,引进了适合该村经济结构调整、产业发展的成源芦笋种植及观光项目。

(三)强化廉洁教育,正风肃纪推进党风廉政建设。一是坚决落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行中央八项规定精神及省、市、区委相关规定精神,紧盯重要节点,严防四风反弹,同时强化八小时以外无缝监督,帮助党员干部净化自己的生活圈”“社交圈”“朋友圈二是扎实做好七届区委第三轮巡察第三巡察组反馈问题整改工作。针对第三巡察组反馈的8个方1723个问题,认真剖析问题产生的原因,领导班子成员按照各自分工,主动认领问题,带头落实整改措施,切实做到立行立改,整改落实工作取得了阶段性成效。三是坚持把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪的政治任务,认真贯彻落实习近平总书记集中整治形式主义官僚主义重要指示精神,对照五察五治内容,开展对照自查,对不落实、乱落实、少落实、慢落实等形式主义官僚主义恶劣风气坚决整治,促进各项决策部署有效落实,促进干部作风明显好转。

二、业务工作完成情况

突出不忘初心、牢记使命主题教育实践性,切实从作风转变中推动招商引资工作取得了新成效。预计2019年底,本年到位资金10亿元,完成目标任务15亿元的66.6%。第二十五届兰洽会全区省级签约项目4项,签约金额10.42亿元,到位资金0.92亿元,建成1项,在建2项,开展前期手续1项。

(一)强化工作举措,积极寻找项目线索。印发了《金川区2019年招商引资目标任务分解及奖励办法》,通过对完成任务的单位给予考核加分及工作经费奖励,对在引进重大、重点项目或在项目推进过程中,积极主动并有突出业绩的区管干部优先评先奖优和提拔任用,对提供投资额在500万元以上(含500万元)项目线索(不含房地产项目)的自然人、法人或其他组织,按照《金川区委托招商试行管理办法(试行)》兑现奖励或佣金的方法,广泛收集、捕捉项目线索充分调动全区招商引资工作的的积极性和主动性。出台了《关于进一步加强全区小分队招商工作的通知》,通过集约招商资源,有针对性的外出开展招商工作,深挖细找项目信息,进一步优化与周边省市区及长三角、京津冀、粤港澳等区域合作,重点对接江浙、川渝地区开展精准招商,争取引进项目落户金川。推动了《金川区委托招商管理办法(试行)》落实,在深化广东、重庆委托招商基础上,与甘肃省亿商汇商务有限公司、重庆博众研究院签订委托招商协议,与四川温州总商会签订招商合作框架协议,积极开展了招商引资系列对接活动,取得了一定成效。

(二)明确产业方向,精准实施项目对接。采取走出去、请进来相结合的方式,围绕长三角、京津冀、粤港澳等区域和西洽会”“兰洽会”“厦洽会等节会,外出开展招商引资活动18余批次,邀请客商来金70余批次,足迹遍布北京、陕西、四川、重庆、浙江、福建、江苏等多个省市;对接洽谈新能源汽车产业园项目、江楠蔬菜产业园项目等有价值项目线索20余项,签订意向性协议15项。考察对接了冀南钢铁集团、中国公牛集团有限公司、宁波万能电器有限公司、浙江大华纺织品有限公司、温州诚华纺织有限公司、温州信谊标牌有限公司、广东耕读农业科技有限公司、宁波百飞特厨具有限公司等企业。

(三)优化营商环境,推进项目落地建设。严格落实《甘肃省招商引资工作领导小组关于印发实施招商引资项目代办服务工作的通知》和《金昌市人民政府办公室关于印发金昌市工业企业和重大项目服务专员工作机制(试行)的通知》精神,对洽谈、引进的项目实行全程跟踪服务,协调代办事项;对瑞嘉万头奶牛养殖基地、年产10万吨玉米压片加工、中亚-中俄经贸文化交流特色小镇(一期)跨境电商产业园、财富中心、杭州安厨金川区电商公共服务等重点招商引项目及投资总额在2000万元及以上的招商引资项目实行服务专员机制,摸清、摸透项目建设及经营过程中难点、痛点、堵点,并协调解决项目推进工作中的重大问题,推动项目落地进程。充分发挥文化旅游及香草花卉、现代农业、文体健康、现代服务、有色金属新材料和装备制造及轻工业等6个产业招商组作用,积极洽谈引进关联产业项目落户,协调解决企业在生产经营中遇到的问题困难,鼓励企业加大研发投入、追加投资、扩大产能,加速培育和壮大区域主导产业实力。

三、存在的不足和主要问题

今年以来的招商引资工作虽然取得了一定成效,但离区委、区政府的要求还有较大差距,存在很多不足和问题,具体表现在:一是政策措施不够有力。省市出台的招商引资奖励办法门槛高,大部分企业无法满足条件,奖励覆盖范围小。在抓信息、比环境、争项目上,与周边地区相比,优惠政策力度不大,优势不明显二是招商氛围不够浓厚。多年养成的靠山山的思想观念根深蒂固,招商引资工作的主动性、积极性、创造性不强,一些部门(单位)对招商引资信心不足,重视程度不够,外出招商较少,成效不明显,没有形成大招商、大发展的浓厚氛围。三是营商环境亟待提升。招商引资项目审批程序繁杂,办理周期过长,用地规划不清晰、发展平台缺失等,围绕企业需求提供精准化、具体化服务不足,签了约的项目落不了地,落了地的项目开不了工,有的招商项目甚至成为历史遗留问题四是企业融资困难。银行贷款门槛高,中介担保融资成本高,企业融资方式单一,风险大,导致项目建设资金不足,建设进度缓慢,甚至一些项目中途停产关闭。五是项目推进难度较大。受经济下行压力、融资困难、项目办理时间长等因素影响,部分项目推进缓慢,在谈项目签约落地率低,签约项目开工率不够高,在建项目推进进度不够快等,而新引进项目中缺乏投资规模大、科技含量高、带动能力强的龙头引领项目,特别是投资过亿元的大项目。

四、2020年工作打算

2020年,区招商局将进一步巩固不忘初心、牢记使命主题教育及巡视整改活动成果,以强化党建促招商为主要目标,创新党建工作方式,提升服务能力水平,营造优良营商环境,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,不断推动招商引资工作迈上新台阶。

(一)强化政治理论武装。一是不断强政治定力。深入开展好不忘初心、牢记使命主题教育,深入推进两学一做学习教育常态化制度化,进一步强化政治担当,牢固树立四个意识增强四个自信坚决做到两个维护二是推动意识形态工作常态化。深刻认识意识形态工作的极端重要性,进一步明确班子成员一岗双责的责任体系,确保意识形态工作明确到点、落实到人。努力健全完善由党支部统一领导、齐抓共管,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要日程。三是助推招商引资工作上水平。坚持以党建统领全局,按照围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路,把党建工作做到群众关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面,充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用;进一步完善机关工作制度,强化党员干部组织观念和纪律意识,着力提高服务招商引资企业的能力和水平,保证各项工作的落实。

(二)深化重点产业招商。一是认真贯彻落实甘肃省十大生态产业发展目标,按照节能环保、清洁生产、清洁能源、循环农业、中医中药、文化旅游、通道物流、军民融合、数据信息、先进制造等10大产业招商格局,着力招引建链、补链、强链项目,不断拉长产业链条,提升产业附加值,推动产业集聚发展,确保招商引资工作良性开展。二是持续围绕金川集团公司下游产品开发及产业链延伸,优质高效农业发展,太空小镇及乡村振兴、装备制造等重点任务推进项目建设和精准招商工作,加速培育和壮大区域主导产业实力。三坚持产业培育和项目招引并重,立足高原夏菜种植、牛羊肉深加工等特色优势产业,加快建设市场对接体系,围绕粤港澳大湾区菜篮子工程,推动金昌江楠蔬菜产地批发市场暨现代农产品加工物流园综合建设项目,推动现代农业提质增效和产业集群发展。

(三)突出重点领域招商。对接京津冀、长三角、珠三角、江浙川渝地区,开展点对点、一对一精准招商和宣传推介,着力招引龙头引领项目。重点做好与四川、浙江、江苏等地区企业和商协会的对接,推动纺织园、新能源汽车产业园等项目落地,与四川温州总商会、江苏昆山甘肃商会等商协会建立长期友好互惠关系。紧盯三个500强、央企、行业百强等大企业以及高新技术企业,全力招引科技含量高、带动作用强、财政贡献大的大项目好项目,培育经济发展新的增长点,借助多方力量推进招商引资工作,促进全区高质量发展。

(四)强化招商顶层设计。一是围绕十大产业和我区产业需求,策划包装推出一批市场前景好,带动作用强、辐射面广的好项目,完善项目储备库,形成实施一批、谋划一批、储备一批、补充一批的项目推进格局。运用好园区招商方式,依托中小企业承载园区规划,建议开发建设一期标准化厂房,重点引进农产品加工类、生产服务性项目,充分发挥园区的产业带动效应。继续结合国家产业转移趋势,依托出台的《金昌市金川区委托招商暂行管理办法(暂行)》,探索长三角、珠三角、京津冀等重点区域基地化招商,在深化广东、重庆委托招商成果基础上,继续扩大委托代理招商范围,加强以商招商力度。

(五)营造良好营商环境。一是落实重点产业招商政策,最大限度提高政策普惠面,为项目招引、产业集群发展提供政策保障,提升地区吸引力和投资者信心。二是学习借鉴先进地区经验做法,探索建立招商项目联合审批机制,实行一次性告知制、限时办结制,对重大、重点项目开辟绿色审批通道,简化办事程序,缩短审批时间,想方设法帮企业谋发展、解难题进一步打造良好营商环境。三是持续完善奖励激励机制,继续推动实施招商引资目标任务分解及奖励办法落实力度,提升部门和个人招商引资的主动性、积极性,提高招商引资质量和数量。四是建立重大项目工作台账,实行县级领导包抓责任制和重大招商引资项目一对一服务专员制、项目交办代办制,明确责任单位和责任领导,不定期召开联席会议,及时帮助解决企业融资及生产等方面遇到的困难和问题,加快项目建设进程。

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