索 引  号 :  GSCA06/2018-00570
所属题材 :   其他
所属主题 :   其他
发文日期 :  2018-12-20
发布机构 :  区人社局
生效日期 :  
名        称 :  金川区人力资源和社会保障局2018年度工作总结
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金川区人力资源和社会保障局2018年度工作总结

  2018年,区人社局坚持民生为本、人才优先工作主线,坚持服务服从大局、增进民生福祉,奋发有为,不断创新,重点工作扎实推进,难点工作全面突破,常规工作创新发展,各项重点目标任务有序推进,为全年人力资源和社会保障事业健康、全面发展奠定了坚实的工作基础。 

  一、2018年主要工作 

  (一)坚持不断深化政务服务改革。转变服务理念,优化服务供给,主动适应群众需求,着力打造人民满意的服务型人社。认真梳理群众和企业到政府最多跑一次办事事项,共梳理公布61项。根据《甘肃省群众和企业到政府办事事项指导目录》,及时梳理、比对和确认了本单位办事事项的办事对象、办事层级、到现场的次数、在线办理开通情况等,进一步提升了为民办事服务效能。扎实做好取消、下放和调整行政审批事项落实承接工作。按照相关规定,取消职业(工种)鉴定许可事项。积极开展行政职权及权责清单梳理工作。共取消1项,调整1项,并扎实做好权责事项更新维护工作。着力推进减证便民专项行动,及时取消9项证明事项,有效解决群众办事复杂等问题。 

  (二)坚持推动高质量更充分就业。大力实施促进就业和创业带动就业战略,主动适应新业态新模式,保持就业局势总体稳定。一是扎实举办春风行动现场招聘会等大型招聘活动,使求职者与用人单位有效对接,顺利实现就业2018年度春风行动共采集用工岗位7500余个;扎实开展就业援助服务专项活动挖掘用工岗位、了解用工需求,促进就业。截止目前,城镇新增就业8236人,城镇登记失业率控制在4%以内。二是严格贯彻落实 “增就业、促增收等惠民政策,扎实做好培训及劳务转转工作。截止目前,共举办职业技能培训班36期,共2502人。创业培训班13期,共405人。岗位技能提升7期,504人。共输转城乡劳动力1.82万人,实现劳务收入3.9亿元;继续扩大创业担保贷款政策宣传力度,进一步简化办事流程,提高贷款办理效率。截至目前,共为117创业担保贷款1160万元,间接带动282人实现就业再就业。三是扎实推进精准扶贫工作。不定期对贫困户劳动力情况开展走访调查,有针对性的开展电焊、手工编织、家政服务等适合贫困劳动力就业的技能培训,提升就业技能。四是全面落实中央、省、市扶持高校毕业生就业的政策,共招录8三支一扶大学生到乡镇、社区岗位工作。积极引导130名高校毕业生到辖区内49家民营企业服务,有效解决了高校毕业生就业难的问题。同时,全面开展高校毕业生大就业系统实名统计工作,目前全区累计注册高校毕业生830人,通过全面落实积极的就业政策,目前高校毕业生就业率达92% 

  (三)坚持持续提升社会保障水平。积极应对人口总量、结构新特点,织密扎牢民生保障网,持续增强群众获得感和幸福感。五险合一系统实现全覆盖并规范化运行。目前全区五险合一系统已经实现全覆盖和规范化,系统总体运行稳定,各参保单位对系统普遍反应良好,改变了多窗口单独征缴核定的局面,实现了统一登记、统一申报、统一基数、统一征缴、统一核定、统一结算。简化了业务办理手续,缩短了业务办理周期,方便参保单位和办事群众,工作效率大大提高。截止11月底,全区城镇职工养老保险参保单位529家,参保职工13315人,征收职工养老保险基金8232万元。为657名企业退休职工及322五七工、家属工共计发放养老保险金1668万元;城镇职工医疗保险参保单位518家,参保职工12306人,征缴收入3169万元 ,统筹支付1506万元;失业保险参保541家,参保职工9730人,征收失业保险基金335万元,为161人发放失业金及缴纳医疗金290万元;工伤保险参保单位557家,参保人数21142人,征收工伤基金923万元,待遇支付1415万元。生育保险参保单位543家,参保职工8675征缴收入111万元,统筹支付112万元。二是全面推进机关事业单位养老保险制度改革。全区机关事业单位养老保险工作从201712月开始进入了试运行阶段,应参保单位142家,共计3710人(其中:在职2656人,退休1054人),已完成数据迁移入库142家,在职人员3710人(其中:在职2656人,退休1054人)。截止11月底,有133家单位,在职2004人,退休1038人开始正式上线经办,实现征缴核定和待遇发放,基本养老保险基金收入累计14598.18万元,职业年金基金收入累计2085.45万元,待遇发放累计18523.72万元。三是全面做好异地就医直接结算工作。严格按照省、市关于基本医疗保险异地就医直接结算相关政策要求,按照时间进度和工作步骤扎实做好金川区参保人员社保卡信息采集、异地就医直接结算政策宣传和登记备案等工作。截止目前,已发放城镇职工社保卡7073张,居民社保卡98294张,剩余信息正在陆续采集中。金川区93名参保城镇职工已分别通过国家异地联网结算平台和甘肃省异地联网结算平台分别成功实现甘肃省外和省内异地就医直接结算。金川区建档立卡贫困参保人员和患有50种重大疾病的城乡居民参保患者,在省级19家定点医疗机构就医可享受先诊疗、后付费一站式即时结报,目前14名参保居民已成功实现异地就医直接结算,大大减轻了患者个人负担,方便了参保患者。是健全完善了社保基金监管长效机制,加大社保基金征缴和监管力度,加强社保基金收支核算及数据统计分析,及时掌握社保基金动态,对基金的筹集、上缴、划拨、发放等各个环节进行监控,实行钱账分离、管用分开的管理办法,做到经办机构管账不管钱、银行管钱不管账。不断强化定点医院和定点医疗机构管理,健全管理机制,规范业务流程,整合经办资源,提升管理手段,确保基金安全运行。 

  (四)坚持积极推进人事制度改革。突出政治标准,围绕治理体系治理能力现代化要求,全面提升干部队伍素质能力、专业水平,激发干事创业活力。一是不断加强人事人才队伍建设,完善管理机制,健全考核制度,完成了全区机关事业单位工作人员2017年度考核的审核、备案工作坚持教育培训经常化组织完成了全区2017年度专业技术人员继续教育培训,共培训专业技术人员及拟申报评审专业技术职务的人员979人。以提升全区工勤技能人员岗位技能为目标,组织全区98人参加了2018年度工勤技能岗位技术等级考核培训。认真落实中央和省、市、区委关于打赢脱贫攻坚战的部署要求,通过远程网络培训的方式对全区公务员进行脱贫攻坚专题培训。同时,与区委组织部、区委农工办联合举办全区公务员脱贫攻坚专题培训共四期,培训505人。二是严格落实职称评审各项政策,以确保专业技术职称评聘一致为基础,规范工作程序,做好高、中、初级职称申报材料的审核推荐工作,全年下发副高任职资格4人、中级15人、初级18人;按照有利于解决单位内部矛盾和有利于岗位管理的的总体思路,用足用活聘任政策,全面完成了事业单位二轮竞聘上岗工作。三是鼓励事业单位工作人员离岗创业,切实将新形势下就业创业工作落到实处,截止目前全区事业单位工作人员申请离岗创业(服务)15人,符合离岗创业条件12人,已按照政策规定予以审核备案,下发同意离岗创业(服务)文件。规范有序开展区聘人员及公益性岗位人员管理工作。全面核实督查481名区聘人员的合同签订情况,规范和落实劳动合同签订制度,切实解决了区聘人员管理中的一些难点问题,并对14名退休区聘人员及时协调社保中心办理退休手续。指导用人单位健全公益性岗位人员基础信息,落实公益性岗位人员实名制登记制度,并督促用人单位及时与公益性岗位人员签订劳动合同。照省、市、区委组织部关于干部人事档案审核工作的安排部署,全区副科级以下干部人事档案专项审核工作进展顺利,截至目前,已完成所保管全部干部人事档案的初审、复审及改版工作,完成三龄两历一身份信息确认1745卷,完成信息确认表签字1263份。 

  (五)坚持完善劳资纠纷预防化解机制。坚持法治思维、法治方式,突出抓好风险预防化解,劳动关系和谐稳定。一是以强化源头治理、构建长效机制为重点,着力解决农民工工资拖欠问题,有效巩固了全区治欠保支工作成效。制定了《农民工维权突发群体性事件应急处置工作制度》、《行政司法衔接查处拒不支付劳动报酬案件工作制度》、《农民工重大劳动保障违法案件查处工作制度》等一系列规章制度,并以建筑领域为重点,建立了农民工工资支付监控预警机制,推行农民工实名制管理。同时,严格实行分账管理制度、银行代发工资制度、农民工工资保证金制度,扎实推进用人单位劳动保障诚信等级评价,营造了诚信守法的良好氛围。2018截至目前,全区未发生农民工集体投诉和群体上访事件,全区建设项目累计缴存农民工工资保证金1621.5984万元;共依法受理各类劳动争议案件72件,妥善处置涉及农民工信访投诉案件25件,调解、立案处理投诉案件38件,为农民工挽回工资、押金、赔偿金等各类劳动经济损失271.5万元二是全面贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》,不断规范劳动人事争议案件处理程序,提高办案效率。2018年截止目前,接待来访群众340人次,共受理劳动人事争议案件94件,结案80件,其中调解处理44件,裁决处理31件,劳动者自行撤案5件,调解率为58%,另有14件正在办理,将于18年前全部办结,不符合立案条件不予受理10件。共为劳动者依法追讨工伤保险待遇、劳动报酬和经济补偿金等款项625.6万元。 

  二、存在的问题 

  虽然我们2018年工作取得了一成绩,但新的一年,全区人社工作将面临更大挑战。一些不平衡、不协调、不可持续的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决,劳动力供求结构阶段性失衡,扩面空间进一步收窄,高校毕业生等重点群体就业难的问题依然存在,养老保险体系建设仍需进一步完善工伤保险基金缺口较大,医疗保险信息化建设相对缓慢,用人单位拖欠农民工工资等侵权行为依然存在,劳动违法案件和劳动争议纠纷仍处于凸显期,人事制度改革仍需深化等等,都需要2019年工作中认真研究,慎重对待。 

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