索 引  号 :  GSCA07/2015-03750
所属题材 :   通知
所属主题 :   财政、金融、审计
发文日期 :  2015-10-15
发布机构 :  金川区财政局
生效日期 :   2015-10-15
名        称 :  中共金川区财政局总支部委员会关于印发《在“三严三实”专题教育中深入开展“为官不为”和“庸懒散软”问题专项整治行动实施方案》的通知
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中共金川区财政局总支部委员会关于印发《在“三严三实”专题教育中深入开展“为官不为”和“庸懒散软”问题专项整治行动实施方案》的通知

 

 

 

 

 

 

区财党总发〔201515

 

 

中共金川区财政局总支部委员会

关于印发《在“三严三实”专题教育中

深入开展“为官不为”和“庸懒散软”问题

专项整治行动实施方案》的通知

 

各支部,局各股室、局属各单位:

  现将《在“三严三实”专题教育中深入开展“为官不为”和“庸懒散软”问题专项整治行动实施方案》印发给你们,望结合工作实际,认真贯彻落实。

 

 

              中共金川区财政局总支部委员会   

                2015年108日 

 

 

 

 

金川区财政局党总支在“三严三实”专题教育中深入开展“为官不为”和“庸懒散软”

问题专项整治行动实施方案

 

 为认真贯彻落实中央和省、市、区委有关要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持之以恒推进机关干部作风建设,推动我局三严三实专题教育深入开展,根据委组织部《关于在三严三实专题教育中深入开展为官不为庸懒散软问题专项整治行动实施方案的通知》(委组发〔201563号)文件精神,结合我局工作实际,现就在三严三实专题教育中深入开展为官不为庸懒散软问题专项整治行动制定如下实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕党要管党、从严治党的新要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,深化党的群众路线教育实践活动后续整改,全面推动各项规章制度落实,教育和引导领导干部和机关干部增强践行三严三实的思想自觉和行动自觉,着力解决精神不振、担当不强、为官不为、守纪不严、执行不力等突出问题,不断改进工作作风、提升服务效能、优化发展环境,努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正、团结奋进的良好氛围,为推动金川区财政和农业开发事业的发展提供坚强保证。

二、整治重点

按照委群众路线教育实践活动后续整改和三严三实专题教育的有关要求,结合全机关干部队伍作风建设实际,重点对我局领导干部为官不为问题和机关干部庸懒散软问题进行专项整治。

(一)领导干部为官不为问题

群众观念淡薄问题。着力整治对群众感情不深,为人民服务的宗旨意识淡漠;服务意识不强,对群众语气生硬、漫不经心、态度傲慢,对办理事务左右推诿、敷衍了事等问题。

工作执行不力问题。着力整治对上级决策阳奉阴违,执行搞变通、打折扣,有令不行、有禁不止,政令不通;懒政怠政,执行能力差,工作难以及时落实到位等问题。

工作能力不强问题。着力整治学习劲头不足,调查研究蜻蜓点水,上级精神吃不透,基层情况摸不准;不敢直面矛盾,不善攻坚克难,开展工作老办法不管用、新办法不会用,面对工作难题束手无策等问题。

工作作风漂浮问题。着力整治浮在上面多、深入基层少,以材料了解基层,以汇报代替调研;工作决策不科学,习惯于拍脑袋凭经验;抓工作重表面轻落实,搞电话调度、遥控指挥,说而不做、决而不行等问题。

工作标准不高问题。着力整治因循守旧,安于现状,不思进取,看摊子、守位子;该办的事不办或者拖着办,工作推着干、看着干,不求过得硬、只求过得去;工作华而不实,热衷于应付,不求有功但求无过等问题。

(二)机关干部庸懒散软问题

突出治,提升工作能力。重点整治工作上不熟悉业务和政策,工作思路不清、能力不强、标准不高思想上因循守旧、墨守陈规、缺乏开拓创新精神,大事干不了,小事不愿干不善攻坚破难,缺乏群众观念、高高在上、满口空话、得过且过、碌碌无为等突出问题,引导干部主动提高执行能力,做到在岗知责、在岗知为,优质高效完成各项工作任务。

突出治,提高办事效率。重点整治机关干部中存在的缺乏激情、精神不振、不思进取工作不主动、办事不用心、服务不到位,不作为、慢作为、乱作为工作马虎、消极应付、拈轻怕重,见困难就躲、见矛盾就饶、见责任就推服务意识不浓、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、中梗阻等突出问题,引导干部爱岗敬业、积极主动、乐于奉献,切实增强机关干部职工工作的主动性和创造性,不断提高机关效能。

突出治,改进工作作风。重点整治机关干部中存在的心浮气躁、纪律涣散、自由散漫、我行我素,迟到早退、脱岗串岗工作时间上网娱乐、购物、炒股,精力不集中,班子不团结,谋人不谋事、谋职不尽职,消极抱怨等突出问题,切实把干部职工的思想和精力集中到干事创业上来,着力提升机关干部严谨规范、遵章守纪的自觉性,树立干部队伍良好形象。

突出治,强化责任意识。重点整治机关干部中存在的有令不行、有禁不止,重权轻责、有责不负,争功诿过、不愿担当,各自为政、执行不力,事业心、责任感不强,缺乏全局观念,说到做不到、说好做不好,管理软弱、问责不严,不敢触及矛盾,对干部身上的毛病不敢批评,对基层发现的问题不敢指正等突出问题,建立健全责任分解、责任落实、责任追究体系,不断强化干部职工在其位、谋其政、尽其责的责任意识,切实提高执行力。

三、方法步骤

按照委开展专项整治工作部署和要求,这次专项整治从10月开始到12上旬结束,工作推进分四个阶段。

(一)第一阶段:动员部署、专题教育(20151010中旬

1、及时动员部署。支部要认真贯彻省、市、区委在三严三实专题教育中开展专项整治工作有关精神,结合单位业务实际,紧紧围绕专项整治工作要求,细化工作措施,明确责任分工,并召开相关会议及时进行安排部署,引导党员干部积极参与。

2、组织专题学习。抓好专题学习,组织党员干部重点学习中央和省、市委、区委关于作风建设方面的相关规定以及习近平总书记关于加强政治纪律和政治规矩的有关论述、十八届中纪委五次全会讲话精神、《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等有关精神,切实提高对为官不为庸懒散软问题危害性的认识,强化责任担当和忧患意识,增强开展专项整治的自觉性。

3、开展专题讨论。结合三严三实专题教育交流研讨,以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软聚合力为主要内容,深入开展为官当有为改进作风从我做起等主题讨论,切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。 

(二)第二阶段:征求意见、自查自纠(201510旬)

1、广泛征求意见。借鉴群众路线教育实践活动好的经验做法,通过召开机关干部、服务对象座谈会以及走访群众、发放征求意见表等形式,广泛征求和听取基层党员、干部、群众反映的问题和提出的意见建议。要通过多种方式开门听取群众诉求,接受群众投诉,把问题收集全面、收集准确、收集具体。

2、认真开展自查。各支部党员领导干部要自觉对照三严三实要求,对照党章党纪制度规定,对照省、市、区委列举的不严不实问题表现,对照先贤先辈先进,从行业系统、单位领导班子、党员干部职工等不同层面查问题、找差距,分类梳理为官不为庸懒散软问题的具体表现,建立班子和个人问题清单。

3、落实整治责任。支部要认真梳理收集到的意见建议,针对查找出的突出问题,召开相关会议进行认真分析,逐项研究、建立台账,区分轻重缓急和难易程度,确定整治方向和重点任务,明确整治责任和目标要求。领导干部也要对查摆出来的问题进行深刻剖析,查找问题原因,明确努力方向。

(三)第三阶段:整改落实、从严问责(201511—11

1、集中推进整改。支部要针对群众提出的意见建议和查摆出的问题,认真研究制定整改方案,明确整改事项、整治目标、整改措施、完成时限、责任领导和具体责任人等,切实抓好整改落实。领导干部个人也要制定整改计划,明确具体整改措施。

2、从严执纪问责。对专项整治中发现的问题,视其情节轻重和影响程度,按照有关规定进行问责处理。对问题轻微的,要及时进行诫勉谈话和批评教育;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要通报批评、责令限期整改;对性质严重、影响面比较大的,根据有关规定和程序,从严作出组织处理或纪律处分。

(四)第四阶段:总结评估、巩固提升(201512旬)

1、开展民主评议。要通过电话抽查、问卷调查、满意度测评等方式,组织党员群众、两代表一委员、政行风监督员和社会各界人士对专项整治情况进行评议,评议结果适当范围内公开。

2、建立长效机制。深入分析查找出的突出问题出现的深层次原因,认真总结专项整治过程中好的经验做法,建立健全量化管理、责任明确、考核有据、奖罚分明的制度体系,形成整治为官不为庸懒散软问题的长效机制,切实营造干事创业的良好氛围。

3、上报工作总结。各支部要把总结工作作为进一步深化思想认识、落实整改责任的过程,重点对照专项整治行动内容,结合单位实际,全面系统地总结为官不为庸懒散软专项整治行动的开展情况、主要成效、基本经验、存在的问题和今后努力的方向,形成书面材料于2015125日前报党总支

四、工作要求

(一)加强组织领导,靠实工作责任。此次专项整治行动由区财政局党总支牵头抓,各支部主要负责人要认真履行主体责任,切实加强领导,精心谋划安排,周密组织实施。单位主要负责人要认真履行第一责任人职责,加强督促指导、协调推动,全力抓好专项整治工作。党员领导干部要敢于正视问题,围绕整治重点,自觉改进作风,确保整治工作落到实处。

(二)坚持联动整改,深化整治实效。支部要加大自查自纠力度,在广泛征求意见建议的基础上,集体会诊、认真梳理存在的庸懒散软为官不为问题进行集中整治。同时,要把专项整治与群众路线教育实践活动后续整改相互衔接起来,实现联动整改,推动新老问题一起解决。此次专项整治情况区委组织部将作为领导班子和领导干部年度考核,作为实绩考评、评先选优、提拔使用的重要依据,请各支部及主要领导提高认识,认真对待

(三)加强督促检查,提高落实程度此次专项活动区委组织部将结合年度考核和日常掌握情况,会同区纪委、区委督查室等有关部门,对庸懒散软为官不为问题相对突出的部分单位进行重点督查,对整改态度不积极、工作责任不落实,整治问题不及时、不作为的,严肃追究相关责任人责任,并在一定范围内予以通报。请各支部认真做好落实

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