索 引  号 :  GSCA21/2020-01851
所属题材 :   其他
所属主题 :   其他
发文日期 :  2020-05-07
发布机构 :  金川区应急管理局
生效日期 :   2020-05-07
名        称 :  金川区减灾委员会办公室 金川区应急管理局关于加强应急能力建设做好2020年全国防灾减灾日有关工作的通知
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金川区减灾委员会办公室 金川区应急管理局关于加强应急能力建设做好2020年全国防灾减灾日有关工作的通知

金川区减灾委员会办公室 金川区应急管理

关于加强应急能力建设 做好2020年全国防灾减灾日有关工作的通知

 

两镇、各街道,区减灾委员会各成员单位,区属有关企业:

今年5月12日是我国第12个全国防灾减灾日,主题是“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”,5月9日至15日为防灾减灾宣传周。根据《甘肃省减灾委员会办公室 甘肃省应急管理厅关于加强基层应急能力建设 做好2020年全国防灾减灾日有关工作的通知》(减办电〔20202号)要求,按照政府关于防灾减灾救灾工作的安排部署,结合我防灾减灾工作实际,现就我2020年全国防灾减灾日有关工作通知如下:

一、突出主题、周密部署,扎实开展防灾减灾宣传活动

2019年11月29日,习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时强调,要坚持群众观点和群众路线,坚持社会共治,完善公民安全教育体系,推动宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,开展常态化应急疏散演练,支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理,积极推进安全风险网格化管理,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。针对新冠肺炎疫情防控工作,习近平总书记多次强调,社区是疫情联防联控的第一线,要把社区居民发动起来,构筑起疫情防控的人民防线。各、各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力宣传习近平总书记关于应急管理和防灾减灾救灾重要论述以及在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话,突出“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”主题,加强组织领导和统筹协调,充分整合资源,精心制定方案,明确责任分工,认真组织开展今年全国防灾减灾日各项活动。要广泛发动群众、依靠群众,整合资源、统筹力量,切实加强基层应急能力建设,从源头上防范化解群众身边的安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要采取有效举措提醒社会公众,生命安全是第一位的安全,风险意识不强,灾害防治不力,就会威胁生命安全。牢固树立风险管理和安全发展理念,坚持底线思维,增强忧患意识,坚守安全红线,关口前移,未雨绸缪,防患于未然,不断提高灾害防治能力,持续构筑生命安全防线。5月9日至5月18日,区减灾委员会办公室、区应急局将开展防灾减灾救灾微信答题赢红包活动,大力普及居民群众应对各类突发事件知识常识,各部门单位也要结合实际在本辖区、本行业开展各类居民群众喜闻乐见的宣传活动;5月12日,市、区减灾委办公室将在市人民文化广场联合组织防灾减灾日集中宣传活动,两镇、各街道也要同步在各自辖区开展集中宣传活动(具体安排见附件)。

二、拓宽渠道、面向公众,大力普及防灾减灾知识技能

、各有关部门要根据本区域、本行业灾害事故风险水平和抵御灾害综合能力,围绕今年全国防灾减灾日主题,丰富防灾减灾宣传教育内容,通过悬挂条幅、布置展板、微信群和公众号发布生产生活安全、防灾减灾救灾知识常识等多种形式,进一步面向社会公众普及洪涝、地震、风雹、地质、森林草原火灾、生物、生态环境等各类灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏、一氧化碳中毒、溺水等事故的知识和防范应对基本技能。根据疫情防控的不同情况,有序加大各类科技馆、应急消防科普体验馆、防震减灾科普体验馆、气象科普教育基地等场所公益开放力度,设立防灾减灾专区,开展防灾减灾公众现场或线上体验活动,拓宽公众接受防灾减灾宣传教育的途径。编制印发社区和家庭应急手册,拍摄防灾减灾公益宣传片,充分发挥公益短信、微博、微信和客户端等新媒体的作用,扩大宣传活动覆盖范围,提高宣传教育实际效果。开辟“5·12”宣传专栏,大力普及防灾减灾专业知识和技能,提高宣传教育实际效果。在有效防控疫情基础上,因地制宜地开展防灾减灾知识宣教“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动,普及防灾减灾知识,培育防灾减灾文化。组织协调各类传统媒体及网络新媒体对防灾减灾宣传周活动以及各辖区、各部门加强基层应急能力建设的经验做法进行集中报道,特别是针对综合减灾示范单位加大宣传力度,营造防灾减灾良好舆论氛围。5月11,省应急管理厅将联合甘肃省广播电视台举办甘肃公共应急频道开播暨防灾减灾日活动启动仪式,现场发布2020年“全国防灾减灾日”活动主题及我省专题宣传短片,新华社、央视中新社、中国应急管理报甘肃电视台、甘肃日报等省级以上媒体进行报道,各级、各相关部门要组织辖区居民、干部职工及行业从业者组织收听收看

三、健全体系、强化管理,着提高事故灾害防范能力

各有关部门要围绕推动建设新型应急管理“六大体系”、实施自然灾害防治“九大工程”,结合辖区和部门特点,加强体系建设、强化目标管理,全面提高事故灾害防范能力水平。一是加强隐患排查体系建设。针对本辖区、本行业各类易发多发灾害事故可能带来的威胁,组织专业队伍,深入开展全面系统灾害风险隐患排查。对排查发现的风险隐患逐一登记造册,要建立问题清单、责任清单、销号清单,落实责任单位、责任人,制定对策措施和时间表,逐一落实整改,实现风险隐患防控闭环管理,不留盲点死角。二是完善监测预警体系建设。针对自然灾害种类和特点,加密监测站点,消除监测盲区,提高监测覆盖率,按照自然灾害发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度等综合研判结果,开展分级预警。建立自然灾害监测预警信息共享和报送制度。要建立自然灾害监测预警信息逐级报送制度,设立专岗人员,明确报送范围和内容,确定报送形式和时限,严格报送流程和要求。要完善自然灾害预警信息发布平台,明确发布职责、审批程序、发布流程,发布渠道和保障措施,确保及时准确发布预警信息。三是加强基层预防体系建设。全面加强基层应急管理网格化,健全网格化管理队伍,提高网格员识别灾害风险隐患的能力,建立健全信息采集、事件立项、任务派遣、现场处置、结果反馈、核实办结的工作机制。鼓励和引导社区服务性、公益性、互助性社会组织积极参与,建立政府、企业、个人共同参与灾害风险隐患排查治理的联动机制,提高全社会风险能力。整合各类应急信息系统或网络平台,统筹利用互联网、大数据、自媒体等新技术新手段和应急广播、大喇叭、吹哨子等传统手段,积极推进应急广播“村村响”建设经验,提高社区、人员密集场所和偏远区域预警信息传播接收设施普及率,努力解决灾害预警“最后一公里”问题。四是加强物资保障体系建设加强救灾物资储备库建设,鼓励灾害高风险的镇(街道)、村(社区)建立储备站点,实现应急物资靠前部署、下沉部署。建立健全应急物资保障部门联动和社会参与机制。建设应急物资物流管理平台和应急物资捐赠管理平台,充分发挥物流企业优势,实现应急物资有序调度、快速运输、高效配送、精确溯源,提高重特大灾害情况下应急物资的快速通达能力。推动镇(街道)、村(社区)与邻近超市、企业等合作开展应急物资协议储备。鼓励引导企事业单位和居民家庭储备基本应急物资和救生避险装备,推广使用家庭应急包。

四、完善预案夯实基础,不断强化综合应急保障能力

、各有关部门要始终强化红线意识、底线思维,全面推进应急管理强基固本工程为灾害事故、突发事件的应急处置提供有力支撑。一是强化应急预案演练。进一步完善各类应急预案,注重提高应急预案的针对性、实用性和可操作性。针对城市内涝、地质灾害、强对流天气等灾害以及火灾、燃气泄漏、危险化学品等事故,根据疫情防控的不同情况,组织机关、学校、企业、大型商业综合体、医院、大型居民小区等因地制宜开展多种形式的演练活动,突出精准分析研判、精准预警发布、精准转移避险、精准抢险救援,以提高全社会的应急避灾自救能力。二是加强应急避难场所建设。充分利用公园、广场、城市绿地、学校、体育场馆等已有设施,改扩建或新建一批应急避难场所,满足辖区内居民紧急避险和临时安置等需求。在应急避难场所、关键路口等位置,设置应急标志或指示牌,张贴应急疏散路线图,方便居民快速抵达。三是加强应急队伍建设。积极支持和推进镇(街道)、村(社区)应急力量建设,按照有班子、有机制、有预案、有队伍、有物质、有培训演练的标准,两镇、各街道要在有条件的村组、社区探索建立有场地设施、有装备物资、有工作制度的应急服务站(点)。加大镇(街道)、村(社区)灾害信息员培训力度,不断提升工作能力。加大培训力度,推进灾害信息员队伍建设,巩固优化“省-市-县-乡-村”五级灾情报送体系,健全完善“县-乡-村-组-户”五级群防群控体系。建立完善社会应急力量管理平台,规范引导社会应急力量在灾害事故发生后短时间内能够抵达现场并开展先期处置,鼓励支持社会力量参与灾害风险隐患排查、科普宣传教育等常态减灾工作。

两镇、各街道、各有关部门高度重视、精心组织,积极推进基层应急能力建设,精心组织开展今年全国防灾减灾日各项活动,并将活动总结于525日前报送减灾委员会办公室。

人:马乐

联系电话:8220193

附件:金川区2020年防灾减灾日活动安排

 

 

金川区减灾委员会办公室         金川区应急管理

                               2020年57

 

 

 

附件:

 

金川区2020年防灾减灾日活动安排

    

一、时间:2019年5月12日上午8:00

二、地点:金昌市人民文化广场

三、主办单位:市、区减灾委员会办公室

市、区应急管理局

四、活动主题:提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线

五、参加单位:市、区应急局,市减灾委相关成员单位,区减灾委相关成员单位

六、活动安排:

1.总体安排:8:00之前,活动现场布置全部完成(咨询台、展板、横幅);8:30各参加单位在咨询台开展现场咨询活动,发放宣传资料,向市民普及洪涝、地震、风雹、地质、森林草原火灾、生物、生态环境等各类灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏、一氧化碳中毒、溺水等事故的知识和防范应对基本技能。广场大屏幕滚动播放防灾减灾宣传片。

2.布设展板单位:区应急局、区工信局、区民政局、市自然资源局金川分局、市生态环境局金川分局、区住建局、区交通运输局、区水务局、区农业农村局、区林草局、区卫生健康局、区市场监管局、金川消防救援大队、中石油昆仑燃气公司、万安燃气公司

3.宣传咨询单位应急局、区发展改革局、区科技局(区科协)、区民政局、市自然资源局金川分局、市生态环境局金川分局、区水务局、区农业农村局、区林草局、区卫生健康局、金川消防救援大队、中石油昆仑燃气公司、万安燃气公司以上单位结合实际自行准备各类宣传资料、物品等,现场向群众宣讲发放,桌椅由活动组织方统一提供)。

4.其他地点活动安排。两镇、各街道要在各自辖区群众集中活动地点通过悬挂条幅、布置展板、发放宣传资料、组织参加微信答题活动等方式,同步开展宣传活动。各街道需另外各至少组织50名辖区居民群众统一参加市人民文化广场集中宣传活动。

 5.防灾减灾救灾微信答题赢红包活动。为广泛宣传普及防灾避险和自救互救等应急知识,提高社会公众应对突发事件的能力,区减灾委员会办公室、区应急局将5月9日-5月18日,开展以“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”为主题的“防灾减灾应急知识微信答题赢红包活动。区直各部门单位要积极组织本行业领域从业人员、本单位干部职工积极参与;两镇、各街道除组织干部职工参与外,原则上要组织辖区村民、居民群众应参尽参。参加方式为关注“金川应急”微信公众号,从“在线答题”栏进入。

 

 

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