索 引  号 :  GSCA/2019-03645
所属题材 :   其他
所属主题 :   综合政务
发文日期 :  2019-07-15
发布机构 :  金川区信访局
生效日期 :   2019-07-15
名        称 :  金川区信访局2019年半年工作总结
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金川区信访局2019年半年工作总结
    今年以来,全区信访工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,严格按照区委区政府的工作部署,积极适应社会主要矛盾的新变化,坚持以人民为中心、以社会治理创新为动力、以依法及时就地解决群众合理诉求为目标,深入推动信访工作制度改革,持续开展信访矛盾化解攻坚战,推动新时代信访工作高质量发展,为全区经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境。

截止6月底,区信访局共接待登记群众来信来访78234人次,同比下降1.7%,及时受理率100%,到期办结率100%受理来区集体访共15批,同比减少14批次,下降54.5%。上级信访信息系统转送件7件,办结4。未发生进京非正常上访和赴省集体越级上访,没有因信访问题引发极端恶性事件和舆论负面炒作情况以及信访事项受理不及时、群众满意度评价差、开展劝返工作不力等被省、市点名通报。

一、政治站位进一步提高。区委常委会、区政府常务先后3次召开会议学习传达习近平总书记对信访工作的重要指示批示精神和郭声琨、肖捷同志在国家信访局调研时讲话精神,对全区信访维稳工作作出研究部署。区信访工作联席会议先后3次召开专题会议,分析研究信访形势,协调解决重大信访问题,有效保证了全区信访工作组织领导坚强有力信访系统认真学习领会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述和信访工作的重要指示批示精神,自觉把以人民为中心的发展思想贯穿于信访工作全过程,带着感情和责任做群众工作、化解矛盾、解决问题。进一步夯实了做好信访工作的思想根基,做好新时代信访工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉不断增强紧密结合信访工作实际,找准贯彻落实总书记重要批示的结合点、着力点,进一步明晰职责定位,成立信访局党支部,精心组织开展支部共建活动,联系帮扶村共同开展了清洁家园主题党日活动,组织开展信访业务培训4,有效提升了信访系统党建工作水平。

二、信访法治化建设深入推进。全面落实诉访分离、逐级走访、依法分类处理等改革措施,坚持依法按政策办事,坚守法律底线,依法开展信访工作。完善了信访与司法对接机制,进一步推进访调对接、律师参与信访矛盾化解。今年以来,邀请律师参与信访事项化解3次,调解信访矛盾纠纷3件,参与信访事项复查4件(次)。坚持法定途径优先,推动各职能部门依据现有职能重新梳理制定依法分类处理信访诉求法定途径清单》,细化责任清单、工作标准、办理时限,为引导群众通过法定途径解决信访问题提供依据。持续推进信访法治宣传教育,按照谁执法谁普法责任制要求加强来访群众法治教育,教育引导群众树立无理不能取闹、有理也要依法理性反映诉求的正确导向依法维权、理性信访的行为习惯逐步形成。
    三、阳光信访水平不断提升。紧紧围绕新时代群众对信访工作新需求,积极组织开展了为期一个月的阳光宣传月活动,严格规范网上信访工作流程群众通过来信、来访、来电、网上投诉、视频接访各类渠道提出的信访诉求全部纳入系统,实行网上受理,加强落地办理。充分利用系统随时跟踪、全程监督受理办理、动态评价、回访督办情况。落实简易信访事项快速办理要求,全面推行群众满意度评价,实现了网上信访过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价,并将评价结果公开发布,实现业务全覆盖、信息全录入、数据全生成、办理全公开主动接受群众监督评价,真正使网上信访成为群众反映诉求的主渠道。信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判的信访综合管理服务机制逐步形成。

四、信访工作责任进一步落实。认真贯彻中办《信访工作责任制实施办法》和我省《实施细则》,严格绩效问责,以信访责任压实推动信访工作落实。制定下发了《区委区政府领导阅批督办重要信访事项暂行办法》《金川区2019年信访工作要点》、《金川区2019年县级党政领导干部公开接待来访群众工作安排意见》等一系列文件,进一步健全了党政领导干部定期公开接访、包案化解、督查督办等各项工作机制。与全区70部门、单位签订了年度信访工作目标责任书,严格实行月通报、季分析、年考核制度,明确了各部门单位主体责任和责任追究机制。压实初信初访首接首办责任,督促属地和责任部门切实承担起化解本辖区、本领域职责范围内信访问题的责任,探索和推广让群众最多访一次的做法,信访工作效率进一步提高。制度实施《区委区政府领导阅批督办重要信访事项暂行办法》,及时呈报重要信访信息,推动问题及时就地妥善化解,共编辑上报《信访要情》6,及时反映重要敏感信息7将信访工作纳入党委政府督查范围,适时组织专项督查,及时通报督查结果,明确责任主体和问责追究,推动层层信访责任落实,以责任到位确保工作到位、任务到位和目标到位。区信访工作联席会议召集人组织召开信访事项督查督办专题会议2次,深入两镇及有关单位现场督办2次,督查督办重点案件5件,有力地推动了信访矛盾问题的及时解决。扎实开展领导干部接访下访和包案化解活动,切实化解疑难复杂信访问题。

五、信访矛盾化解攻坚战持续开展。按照减存量、控增量、防变量的总体要求,紧紧围绕重点领域、重点群体、重点问题、重点人员四个重点,制定印发了《金川区关于2019信访矛盾化解攻坚战实施方案》,将排查筛选的重点信访事项逐一落实县级领导包案化解责任。对上级(交)办的信访事项,逐案确定包案领导,明确职责任务,细化工作内容,按照五包责任制要求,充分发挥公开接访、联合接访机制优势,整合资源力量,及时就地化解信访矛盾,切实做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。坚持每月安排1县级党政领导公开接待群众来信来访,联席会议各成员单位,各乡镇、社区每天安排1名班子成员随时接待来访,包村(包网格)化解矛盾、解决信访问题,有力地推动了信访问题的解决。截止6月底,全区共4县级党政领导干部参加公开接访6次,接待信访案件6150人次,现场化解信访问题3件。共安排15县级党政领导干部2包案化解信访重点信访事项28件。聚集重大节会、敏感时段,加强重要敏感信访报告、通报、落地和反馈,随时掌握重要敏感信访信息和重点人员、重点群体相关情况,按北京不去、省内不聚、网上不炒的总体要求,做到了核查到位、措施落地,全区未发生涉访人员规模性聚集、个人极端事件、因信访工作不到位引发的负面炒作。

六、信访基础业务进一步规范依托国家、省信访系统开展的信访大讲堂,对全区70个部门、单位的信访工作人员进行了一轮业务培训,进一步健全完善信访事项受理办理、复查复核、督查督办等业务规范标准体系有效保证了信访基础业务的制度链条上下衔接、层层相扣、环环咬合。全面落实初信初访首接首办责任首办负责制,首次接访责任人在自己职责范围内能甄别处理的,立即进行协调办理;自己不能确定的,及时请示汇报或引导到相应的职能部门,基本将问题解决在基层、矛盾化解在初始。定期开展信访基础业务常态化自查联查和随时抽查强化服务成效跟踪督查,对受理转办的信访事项,按信访工作相关办理规程规定的时限要求随时跟踪督办,限时办理答复,全区信访事项及时受理率、到期办结率均达100%

七、信访宣传影响力逐步扩大。建成信访局党员活动室,充分利用信访门户网站、金川信访微信公众号、金川政务、QQ群等平台及时发布工作动态,积极宣传推广工作中的经验做法,充分发挥先进典型的示范引领作用,营造了推动信访事业高质量发展的良好氛围。截止5月底在金川政务发布政务公开信息25条,金川信访微信公众号发布工作信访4条。以提高网上信访知晓率、打造网上信访主渠道为主题,57日市、区信访局联合在市文化广场组织开展集中宣传月活动启动仪式,通过向过往群众发放宣传资料,讲解甘肃信访微信公众号、金昌微信公众号、金川信访微信公众号和手机APP的操作使用方法,指导群众扫描二维码和下载手机APP等方式,让群众更好地体验和了解网上信访反映问题的优势和流程,上信访覆盖面不断拓展,移动端信访的普及率、网上信访知晓率、网上交办率逐步提高,真正做到了信访工作上镜、上网、上报、上手、上街,形成了入脑入心的声势和效果。

八、着力提高信访干部队伍素质坚持把政治建设摆在首位,提高政治站位,把准政治方向,严守政治规矩,树牢四个意识、坚定四个自信,把两个维护贯穿信访工作全过程,有效保证了习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落地生根、开花结果。结合机构改革信访局由政府部门转隶为区委工作机关,核定人员编制,配备了领导班子和工作力量。着眼提升本领,分层分类对全区各部门单位信访工作人员开展5批次信访业务培训,培训人数达90多人(次),信访工作人员群众工作本领、狠抓落实本领、担当作为本领进一步增强。以人民满意窗口创建活动为抓手,按照提位、提质、提神、提气的要求不断提升服务质量,先后选派2名同志参加精准扶贫驻村帮扶。认真落实全面从严治党要求,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒加强纪律作风建设,坚决纠正信访工作中的不作为、慢作为、敷衍塞责等问题,以作风进一步转变促业务水平提升,信访干部队伍素质进一步提升

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